Combaterea efectelor pandemiei cu virusul COVID 19: Măsuri de urgență pentru sprijinirea cetățenilor și a agenților economici din Județul Tulcea

Categorie: Blog Nici un comentariu 17 martie 2020

În condițiile în care activitatea economică din județul Tulcea cu preponderență sectorul de construcții nave, industria producătoare de alumină, turismul și activitățile conexe vor fi în mod clar afectate de pandemia Covid 19, în sensul în care activitatea este deja suspendată pe anumite paliere și va continua să se diminueze direct proporțional cu evoluția pandemiei, consider că este absolut necesară intervenția statului pentru micșorarea consecințelor economice dramatice care ar urma după ce se va încheia acest episod teribil de Coronavirus.  Răspunsul la o criză este măsurat în săptămâni, în timp ce recuperarea este măsurată în ani. 

Așa după cum s-a întâmplat deja în statele civilizate, pentru diminuarea efectelor economice negative, este necesar să luam în regim de urgență un set de măsuri legislative având ca obiect acordarea de facilități fiscale și măsuri de ajutor, de sprijin real a operatorilor economici, a oamenilor care lucrează în sectoarele de activitate menționate mai sus.

După discuții cu reprezentanții sectoarelor de activitate care susțin în principal economia în județul Tulcea dar și cu mulți reprezentanți din serviciile conexe am identificat o serie de propuneri care au fost trimise la comisiile raportoare din Parlamentul României  cu propunerea de a fi incluse într-o Anexă cu recomandări ce poate fi adoptată odată cu promulgarea legii care aprobă Decretul privind instituirea stării de urgență.

În felul acesta Guvernul are posibilitatea de a adopta măsuri de susținere a operatorilor economici care activează în domeniile afectate  de COVID 19, după cum urmează :

• posibilitatea acordării șomajului tehnic în stare de urgență pentru pandemie declarată și în alte domenii economice la decizia angajatorului pentru prevenție cu plata de către stat a 75% din salariu ;
• plata imediată a datoriilor statului către agentii economici, precum TVA și plata contribuțiilor aferente concediilor medicale de recuperat de către angajator;
• eliberarea imediată a voucherelor de vacanță si prelungirea automată a celor emise până la sfarșitul anului 2020 ( au valabilitate de 1 an calendaristic )
• posibilitatea ca reprezentanții marilor organizații sindicale să participe pentru o mai bună coordonare și informare ca invitați în Comitetul Național pentru Situații de Urgență (Comitetele Județene pentru Situații de Urgență) cu modificarea rapidă a HG 94/2014( Art 3 pct (4)
• modificarea/completarea de îndată a legislației muncii privind munca temporară sau munca de acasă în Starea de urgență;
• amânarea plății contribuțiilor sociale obligatorii (CAS, CASS) pentru firmele care activează în domeniile afectate
• scutirea de taxe și impozite, a impozitului pe salarii, a impozitului de clădiri (sect turistic), a TVA-ului (sect turistic) în perioada 1 martie – 31 decembrie 2020;
• amânarea plății taxelor operatorilor din turism aferente primului semestru din 2020, pentru o perioadă de 6 luni, fără penalizări și dobânzi;
• utlizarea ajutoarelor de stat, luând în considerare acordarea de compensatii prin sprijinul de minimis cu dobanda de max. 3% pe an
• oferirea de facilități fiscale prin prelungirea termenelor de plată privind impozitele și contribuțiile sociale;
• asigurarea unui fond de urgență pentru creditarea operatorilor cu susținerea dobânzilor din bugetul statului;
• asigurarea posibilitatii de reeșalonare a împrumuturilor bancare
• scheme de creditare temporară cu dobanzi preferențiale pentru necesitățile de lichiditate pe termen scurt;
• atragerea de fonduri europene pentru combaterea pandemiei

Măsurile din domeniul turistic sunt fundamentate pe constrangerile impuse de autorități (renunțarea la călătorii, transport, evenimente, diminuarea circulației persoanelor, etc) care tind să se înăsprească la nivel local și internațional .

Pandemia de coronavirus, care se previzionează că se va extinde la nivel național,  afectează grav activitatea operatorilor economici din turism, deoarece aceștia se confruntă cu blocajul general în foarte scurt timp a activității urmare a anulării rezervărilor, reducerii drastice a cererilor pentru destinația turistică Delta Dunării. Această situație determină inerent scăderea masivă a încasărilor pentru următorul trimestru și, implicit, o scădere importantă a veniturilor pentru întreaga perioadă a anului 2020. Însă, în același timp sunt nevoiți să susțina cheltuieli considerabile generate, în special  de contractele de muncă și impozitele aferente acestora, astfel că pierderile fiscale sunt inevitabile. În acest context, operatorii economici din turism se vor confrunta cu o situație de blocaj  economic, care va afecta în mod grav posibilitatea de menținere în plată a resursei umane existente, dar și întârzieri la plata impozitelor și taxelor aferente și, în final falimentul în cele mai multe dintre cazuri.

În consecință, sunt necesare măsuri urgente pentru sectorul turistic din Delta Dunării și Dobrogea de Nord.

De asemenea, toți cetățenii afectați de acest flagel, în mod direct sau indirect au nevoie de o serie de măsuri de sprijin cum ar fi    înghețarea pretului la utilitati (gaze, energie, telefonie, TV, internet ) pentru o perioadă de 3- 6 luni la valoarea prețului mediu corespunzator trimestrului IV 2019 ca plafon maximum.

• Scheme de sprijin pentru plata ratelor la creditele populației, reeșalonări/amânări / suspendări în cazuri excepționale.

Propunerile mele pot face parte din Anexa cu recomandări la proiectul de aprobare a legii de promulgare a Decretului privind declararea Stării de Urgență .

DEPUTAT  SIMION LUCIAN EDUARD

Circumscriptia 38 TULCEA